新疆为氢能产业筑好“巢”引“凤”栖

丰富的可再生能源禀赋为新疆发展氢能产业提供了得天独厚的资源条件。然而，整体来看，目前新疆的氢能发展尚处于起步阶段，并未形成完整的产业链。那么，新疆氢能产业应如何实现高起点切入和高质量发展？

▲作为中国的重要能源基地，新疆拥有丰富的太阳能和风能资源。

“过去，大家一提到新疆，总会联想到瓜果、牛羊、石油、和田玉等；如今，新疆还应该打造一张新名片——风电和光伏为代表的新能源行业。”在近日于新疆召开的绿色能源与产业未来大会上，中国科学院院士李灿的一席话点出了新疆发展新能源的优势和潜力。

作为中国的重要能源基地，新疆拥有丰富的太阳能和风能资源。据统计，新疆的太阳能资源技术可开发量居全国第一，风能资源技术可开发量居全国第二。丰富的可再生能源禀赋也为新疆发展氢能产业提供了得天独厚的资源条件。新疆是我国向西开放的重要门户和丝绸之路经济带核心区，这一独特的地理位置也有利于其生产的绿氢，向东和向西辐射，获得广阔的市场。

应势而起，新疆也设立了“打造国家大型绿氢供应和出口基地”的宏伟目标。然而，整体来看，目前新疆的氢能发展尚处于起步阶段，并未形成完整的产业链。那么，新疆氢能产业应如何实现高起点切入和高质量发展？

政策护航示范项目

“新疆太阳能、风能等可再生能源得天独厚，煤炭等矿产资源也很丰富，十分适宜发展氢能和绿色甲醇。”李灿说。在他看来，发展绿氢可以从工业源头和终端解决二氧化碳排放问题。“绿色甲醇有助于解决氢能在制、储、运环节的成本和安全问题，目前绿色甲醇在交通领域及供热领域都有广泛应用。”

新疆绿电制氢潜力有多大？公开数据显示，新疆具有优质的光伏和风电资源，累计新能源装机容量5089万千瓦，新能源装机容量占全网总装机容量的41%。新疆作为国家规划建设的大型清洁能源基地，可再生能源发展规模持续扩大，风电基地、光伏园区等项目建设有序推进，实现了规模化、集约化、园区化快速发展。氢能作为一种清洁高效、可再生循环利用的能源，具有来源多样、用途广泛、能量密度大等多种优势，发展氢能产业是提高能源安全、引领产业转型升级、实现绿色发展的重要途径。

为加快推进氢能产业高质量发展，新疆政策频出。2023年，新疆维吾尔自治区发布了《自治区氢能产业发展三年行动方案（2023—2025年）》和《自治区支持氢能产业示范区建设的若干政策措施》。去年9月，乌鲁木齐市、克拉玛依市、哈密市、伊犁哈萨克自治州被列为首批示范区。同年，新疆还发起成立了新疆氢能产业发展联盟，旨在进一步促进氢能行业协同创新，推动成果转化落地，加快拓展氢能应用场景，推进氢能产业制、储、运、加、用一体化发展，带动全产业链发展落地，打造良好的产业生态。今年3月，新疆多部门印发了《关于加快推进氢能产业发展的通知》，其中明确：允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站；太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。

在一系列政策“护航”下，新疆氢能产业厚积薄发，一大批氢能项目正加快推进。在近日哈密市举办的招商大会上，聚焦哈密“氢高速、氢走廊”场景构建，现场签约了7个项目，总金额达17亿元。“我们力争把哈密市建成全国规模最大的氢能交通应用场景，西部氢能装备制造基地，将伊吾县打造成为全疆第一个‘氢能之城’。”哈密市发改委相关负责人说。

产业链有待完善

“整体来看，目前新疆的氢能产业还处于起步阶段，主要是没有完整的产业链。”新疆维吾尔自治区发改委负责人坦言。

记者了解到，尤其是在高性能氢气制备和储运装备等方面，新疆缺少优质的企业。现有的产业布局主要集中在上游制氢和下游氢能应用上。

产业要发展，人才是关键。新疆工程学院科研处处长徐立军告诉记者，在人才队伍及创新能力方面，新疆氢能产业人才供应不足，缺乏氢能权威专家和专业化的团队，没有形成氢能相关学术团体，本地研究人员与内地相关研发机构联系不够紧密，技术研发能力相对较弱，对氢能产业支撑力度不足。“现在，我们最大的困惑是招不到合适的人，即便招来了，也很难留下来。”徐立军告诉记者。

另外，记者也注意到，与全国相比，虽然新疆制取氢能的绿电相对便宜，但新疆工业基础比较薄弱，工业产品主要以原材料为主，缺少深加工工艺，再加上新疆氢能产业尚处于早期发展阶段，氢能的产业不够完备，与东部、南部氢能产业对接的距离远，影响了新疆氢能产业的可持续健康发展。

产业链不健全也影响到了下游相关行业的扩张。在陕汽新疆汽车有限公司的生产车间，记者看到，工人们正在有序地组装重卡汽车。作为疆内属地化生产的装备制造业龙头链主企业，该公司推出了多款新能源和专用车车型。“我们也正在布局氢燃料电池汽车。”该公司副总经理时新立告诉记者，目前已完成氢燃料电池牵引车生产前的技术准备工作。

发展环境持续优化

多位业内专家预测，未来，新疆很可能成为国内主要的绿氢生产基地之一。“新疆需要以国内有成功经验、有规模储备和有实力的企业为牵引，以氢能产业示范区为抓手，有序开展氢能技术创新与产业应用示范，通过建链、强链、延链，高质量发展绿色氢能产业，推进‘西氢东送’，打造国家大型绿氢供应和出口基地。”徐立军说。

规划的蓝图已经展开，该如何实现是关键。李灿说，“有时候，也不完全是经费的问题，而是要创造良好的‘软’环境，引凤栖梧的关键是要筑好巢。”只有提供了合理的政策、舒适的环境，吸引来的人才方能安心做事。

“今后新疆要大力发展绿氢，政策一定要给到位。”李灿说，“比如，煤制氢的税收要升上去，绿氢制备的成本要想办法降下来，这样通过政策调节，实现‘一升一降’，才能达到大力发展绿氢的目的。”

徐立军建议，在政策支持方面，新疆首先要因地制宜制定针对氢能产业的地方支持性政策。同时，制定风光发电制氢的金融支持和财税支持，建立氢能产业发展专项基金。

至于新疆氢能发展方面起步稍晚的事实，李灿表示，“只要政策制定好，项目能够顺利落地，企业界和科技界等各方资源都会涌过来。我建议政府不能把规划停留在纸面上，要务实抓起来。比如可以选择一些代表性的项目先行先试，一旦有几个项目成功，就会起到榜样作用。后面很多事情就容易了。”